Almasri e l'autogol dei giudici su Nordio e Meloni

Un caso controverso tra legge, giustizia e politica – Il Ruolo del Ministro della Giustizia: un Capro Espiatorio?

Dal Blog di Nicola Porro si evince come il caso del generale libico Almasri, scarcerato e rimpatriato in Libia a seguito di un vizio procedurale, ha scatenato un acceso dibattito sulla giustizia e sul sistema giudiziario italiano. La Corte d’Appello di Roma ha giustificato la scarcerazione con la mancata interlocuzione con il ministro della Giustizia, come previsto dalla legge 237 del 2012. Tuttavia, questa decisione ha suscitato numerose critiche, in quanto il ministro non ha un ruolo decisionale in questa vicenda.

Chiarimenti sulla vicenda

L’articolo di Nicola Porro mette in discussione l’operato della magistratura, evidenziando come un’interpretazione più estensiva della legge avrebbe potuto evitare la scarcerazione di Almasri. Inoltre, l’autore sottolinea l’obsolescenza della legge 237/2012, che risale a un modello liberale di estradizione del XIX secolo e non è più adatta alle sfide attuali.

Il caso Almasri solleva importanti interrogativi sulla separazione dei poteri e sulla capacità dello Stato di bilanciare la lotta al terrorismo con il rispetto degli obblighi internazionali. L’autore conclude che, sebbene non si possa attribuire una responsabilità oggettiva al ministro della Giustizia o al governo, questa vicenda alimenta la necessità di una riforma del sistema giudiziario.

Porro di fatti delinea attentamente che, Almasri è stato arrestato il 19 gennaio scorso dagli agenti di polizia della Digos di Torino ed è stato scarcerato il successivo 21 gennaio a seguito proprio della predetta ordinanza della Corte d’Appello di Roma. Contestualmente è stato trasferito, con un aereo militare italiano, in Libia. La vicenda, ultimamente molto discussa, nasce proprio dall’emissione della citata ordinanza della Corte d’Appello di Roma del 21 gennaio scorso, che ha rilevato un vizio procedurale ritenendo, infatti, irrituale l’arresto in quanto non preceduto dalle interlocuzioni con il ministro della Giustizia, come avrebbe voluto proprio la legge 237 del 2012. A tal proposito si sta tentando di far ricadere la responsabilità di quanto accaduto sul Guardasigilli e sull’intero governo.

La Responsabilità

Non è ravvisabile una responsabilità oggettiva né del ministro della Giustizia né di altri membri del governo, in quanto la magistratura sicuramente avrebbe potuto risolvere la questione attraverso una interpretazione più estensiva.

La motivazione della scarcerazione di Almasri – si legge nell’ordinanza – la si fa tutta ruotare intorno alla figura del ministro della Giustizia. Tale ragionamento è del tutto incoerente con i principi che sono alla base della legge 237 del 2012, poiché il Guardasigilli – è bene evidenziare – non ha un ruolo decisionale nella vicenda.

La normativa in questione, recependo i principi propri dello Statuto di Roma, firmato il 17 luglio 1998 ma entrato in vigore solo il 1°luglio 2002, che ha istituito la Corte penale internazionale, trae origine da un progetto della Commissione di diritto internazionale delle Nazioni Unite e prevede che la Corte abbia giurisdizione non solo sui crimini di guerra e contro l’umanità – come nel caso che qui interessa – ma anche relativamente ai crimini di genocidio. Tale giurisdizione, inoltre, è stata ascritta come complementare rispetto a quella degli Stati aderenti.

Conclusioni

Pertanto per concludere, la Corte d’Appello di Roma sostiene come non sia stato seguito l’iter previsto dalla legge 237 del 2012 che prescrive un analitico procedimento, secondo cui “non vi è una previsione attinente alla possibilità di intervento ‘di iniziativa’ della polizia giudiziaria, dovendo tale procedimento irrinunciabilmente passare dalla ricezione degli atti da parte del ministro della Giustizia. La trasmissione degli atti del Ministro della Giustizia alla Procura Generale presso la Corte d’Appello di Roma (il Procuratore Generale presso la Corte d’Appello di Roma, ricevuti gli atti, … OMISSIS) – La richiesta del Procuratore Generale alla Corte d’Appello, per l’applicazione della misura cautelare (OMISSIS … ricevuti gli atti, chiede alla medesima Corte d’Appello l’applicazione della misura della custodia cautelare).

L’arresto di Almasri, avvenuto con un’autonoma iniziativa della polizia, è stato ritenuto irrituale dai giudici in quanto è stata applicata la procedura estradizionale prevista dall’art. 716 del codice di procedura penale, “che prevede la possibilità dell’arresto d’iniziativa da parte della polizia giudiziaria dei soggetti attinti da mandato di arresto internazionale a fini estradizionali”.

Interrogativi

Il caso Almasri solleva importanti interrogativi non solo relativamente al principio della separazione dei poteri ma soprattutto sulla capacità dello Stato di rispondere a sfide complesse come il contrasto al terrorismo collegato al rispetto degli obblighi internazionali.

Al di là di ogni responsabilità oggettiva del Ministro della Giustizia e del Governo, è innegabile che il conflitto tra magistratura e potere esecutivo intensifica il dibattito sulla necessità di una riforma del sistema giudiziario e di una più chiara definizione dei limiti tra autonomia della politica e decisioni dei giudici.

Foto copertina dal blog di Nicola Porro

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18 Febbraio 2025