Trasporto pubblico non di linea: il caso del noleggio con conducente (NCC) nell’area milanese

Milano, 2 settembre 2026 — Recentemente, un episodio ha sollevato interrogativi sul servizio di noleggio con conducente (Ncc) nell’area milanese. Un veicolo autorizzato dal Comune di Cassano d’Adda è stato fotografato dai varchi di Area C ben 330 volte in un solo mese, evidenziando una questione di legittimità e di rispetto delle normative vigenti. Questo caso non riguarda solo le multe, ma mette in luce la necessità di una gestione più efficace delle autorizzazioni per il servizio Ncc.

NCC: Il giudice di pace ha annullato 325 verbali su 330, riducendo il numero totale di sanzioni a 26 grazie all’applicazione della regola del 2024, che prevede un’unica sanzione giornaliera per le violazioni ripetute. Tuttavia, questo non è il punto centrale della questione. La presenza costante di un veicolo proveniente da un altro Comune nel centro di Milano solleva interrogativi su come e dove venga esercitato il servizio, e se questo sia conforme alle leggi attuali.

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Il ruolo delle autorizzazioni nel servizio Ncc

Secondo la legge 21 del 1992, il servizio di noleggio con conducente deve avere sede operativa nel Comune che ha rilasciato l’autorizzazione. Inoltre, le richieste di servizio devono essere ricevute presso la sede o la rimessa autorizzata. Il veicolo non può sostare su suolo pubblico dove operano i taxi. La Corte Costituzionale ha confermato queste norme, sottolineando l’importanza di garantire che il servizio sia esercitato in conformità alle leggi locali.

Il caso specifico di questo veicolo di Cassano d’Adda, che ha operato quotidianamente a Milano, evidenzia un problema di controllo e verifica da parte delle autorità competenti. Sebbene il giudice di pace abbia escluso che la mancata registrazione della targa possa delegittimare il transito, resta da chiarire perché un veicolo autorizzato a operare in un Comune a trenta chilometri di distanza si trovi nel centro di Milano ogni giorno. La questione della decadenza dell’autorizzazione non è stata affrontata, lasciando aperto un precedente preoccupante.

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